Stark je iz Luizijane, čovek iz naroda koji u politiku ulazi sa željom da nešto promeni i osigura bolji život siromašnim porodicama svoje zajednice. Karijeru započinje skromno no ubrzo se okružuje plaćenicima. Iako se trudi pomoći sirotinji i održati obećanja njegove metode su prljave i nasilne, sredstva se ne biraju. Najviše mu pomaže Džek Burden (Džad Lov), nekad idealista, a sad ogorčeni novinar koji nesvesno potpiruje Starkove korumpirane političke ambicije. No stvari će se promeniti kada se namere na uglednog suca Irvina (Entoni Hopkins).