Među službenicima kancelarije za imigrante u Los Anđelesu je i čovek srednjih godina Maks Brogan (H. Ford), blag i susretljiv, koji pravila svog posla pokušava da uskladi sa načelima humanosti i pravednosti. Maks se svakodnevno sreće sa brojnim ilegalnim imigrantima koji u Los Anđelesu na različite načina pokušavaju da se dočepaju "zelene karte" i tako možda omoguće sebi bolji život. Među takvima su britanski Jevrejin Gavin Kosef (J. Sterdžes) i njegova prijateljica Kler Šepard (A. Iv), atraktivna australijska glumica koju jednog dana automobilom zamalo pregazi granični službenik Kol Frankel (R. Liota). Kad joj Frankel dobijanje "zelene karte" obeća u zamenu za dva meseca seksualne veze, Kler pristane ne znajući da će zbivanja ubrzo da se zakomplikuju. Frankel je oženjen energičnom Deniz (A. Džad), advokatom koja u poslu često brani ilegalne useljenike koje hapsi njen suprug. Tu su i mlada arapska studentkinja Taslima Džahangir (S. Bišil), devojka koja napravi ozbiljnu grešku kad u pozitivnom kontekstu opiše teroristički napad 11. septembra 2001. godine, te Azijat Jong Kim (J. Čon), dobrodušan momak koji će spletom okolnosti postati član ulične bande. Kad banda krene u pljačku jedne prodavnice, Kim će se suočiti sa Maksovim kolegom, poreklom Irancem Hamidom Baraherijem (C. Kertis)...
Intrigantna, tematski vrlo aktuelna i razmerno provokativna egzistencijalna drama sa elementima trilera "Granica" dosad je možda najambicioznije ostvarenje u karijeri scenariste i reditelja Vejna Krejmera, filmaša koji se afirmisao zapaženim debijem "The Cooler", romantičnom dramom iz kockarskog miljea sa Viliamom H. Mejsijem i Alekom Boldvinom u glavnim ulogama. Sledeći dobitnu formulu oskarovca "Fatalna nesreća" Pola Hagisa, Krejmer u svom poslednjem završenom rediteljskom projektu nudi zanimljivu studiju američkog savremenog društva obeleženog terorističkim napadom 11. septembra 2001., opterećenog rasizmom, kulturalnom netrpeljivošću, stvarnim i konstruisanim civilizacijskim barijerama, egoizmom i nepoverenjem. U tom kontekstu Krejmerov je film derivativno i pomalo predvidljivo, ali neosporno inteligentno napisano, sigurno režirano i dovoljno slojevito ostvarenje koje delomično funkcioniše i kao karakterna studija. Zvezdanu glumačku ekipu predvodi slavni H. Ford (serijal o Indijani Džonsu, trilogija "Ratovi zvezda"), a njegovi su partneri R. Liota (Dobri momci, Narc), A. Džad (Kolekcionar, Pad Olimpa), DŽ. Sterdžes (Jedan dan, Atlas oblaka) i C. Kertis (Dan obuke, Umri muški 4.0).